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工信部宣布:财产产物品质成长“十二五”打算

来历:  科技司     时候:  2011-11-14 16:58
《财产产物品质成长“十二五”打算》宣布
 
 
  为增进我国财产产物品质延续安康成长,根据《公民经济和社会成长第十二个五年打算纲领》的请求,财产和信息化部11月9日宣布《财产产物品质成长“十二五”打算》。打算包含财产产物品质的成长近况和面对的情势,指点思惟、根基准绳与打算方针,首要使命,重点工程,保证办法,构造实行等六局部,旨在指点“十二五”财产产物品质加速成长晋升。

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 财产产物品质成长“十二五”打算

前进财产产物品质程度,是完成我国经济社会成长“十二五”打算方针的首要使命,也是鞭策财产经济转型进级,增强国际合作力,走中国特色新型财产化路子的首要行动和有用路子。为了增进我国财产产物品质延续安康成长,根据《公民经济和社会成长第十二个五年打算纲领》的请求,拟定本打算。

一、财产产物品质的成长近况与面对的情势

(一)成长近况

 鼎新开放以来,出格是“十一五”以来,我国财产经济运转品质延续向好,经济范围不时扩展,制作才能日趋前进,产物品质较着晋升,国际合作力进一步增强,较好地知足了公民经济和社会成长须要。钢铁、有色、石化和建材等首要原资料产物手艺标准和品质程度根基与国际接轨;航天、发电、轨道交通等严重设备研发出产完成自立化,工程机器、通用设备品质与靠得住性程度不时前进,与国际前进前辈程度的差别进一步削减;轻工、纺织、家电等花费类产物完成按国际标准构造出产,新产物层见叠出,品质条理不时前进,市场合作力较着增强;第三代挪动通讯、数字音视频、底子软件等信息手艺产物的首要功效和机能到达或靠近国际同类产物程度。

 虽然取得了这些成就,但受传统集约型成长体例的限定,我国财产产物品质成长还存在一些凸起题目。一是全部成长不均衡。局部产物品质差、条理低,与国际前进前辈程度比拟有较大差别;二是标准打算不公道,局部手艺标准程度低、贯彻实行不力;三是财产底子差,立异才能不强。局部产物手艺含量不高,品牌附加值低,市场合作力衰;四是企业主体感化阐扬不充实。一些企业品质义务熟悉不强,办理不标准,品质诺言不高;五是品质宁静保证系统不完美,严重产物品质宁静事务时有产生;六是底子才能扶植投入缺乏,羁系机制不健全,品质大众办事与办理才能软弱。

 (二)面对的情势

 “十二五”时代是周全扶植小康社会的关头时代,也是深切鼎新开放、加速改变经济成长体例的攻坚时代和财产化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速鞭策的首要阶段,财产产物品质成长正处于首要计谋机缘期。起首,天下经济款式调剂和财产转移显现加速态势,驱动传统财产立异和新兴财产突起,火急请求我国成立加倍坚固的品质底子,这为财产产物品质成长供给了根基动力。其次,经济环球化局势所趋,深度到场环球化历程和国际市场合作,火急请求我国财产加速财产产物打算优化调剂和收支口打算转型进级,这为财产产物品质成长供给了清楚途径。再次,泛博国民大众的物资文明糊口须要日趋增添,较着前进糊口品质的现实诉求加倍剧烈,火急请求我国不时研发出产出种类更多、品质更好、办事更有保证的新一代财产产物,这为财产产物品质成长供给了耐久须要。最初,周全完成“十二五”时代我国经济成长的计谋使命,为建成小康社会奠基坚固物资底子,火急请求加速我国财产完成由大变强的汗青性逾越,这为财产产物品质成长指出了明白方针。

 “十二五”时代,财产产物品质成长也将面对一系列严重挑衅。第一,我国仍处在社会主义低级阶段,经济成长不均衡、财产底子绝对软弱、品质法制扶植滞后依然是产物品质成长必须面对的根基国情。第二,市场合作日趋剧烈,掠取市场机缘成为企业出产运营常态,大批新产物在未经充实尝试考证的情况下匆促投放市场,构成产物品质宁静危险不时堆积乃至集合迸发的趋向性特色日趋凸显。第三,新一代财产产物显现集成化、智能化、庞杂化特色,研发出产日趋环球化与搜集化,加上新手艺、新资料与新工艺的大批操纵,导致产物品质题目的引发身分愈来愈多与花费者对产物品质的内涵请求愈来愈高之间的抵触日趋凸起。第四,全社会对品质在经济社会成长中的计谋位置与底子感化的熟悉依然不高,限定我国财产产物品质晋升的系统体例机制题目在短时间内难以底子处理。

 面对机缘与挑衅,走出一条经济增添速率和打算品质效益彼此同一、调和成长的新型财产化路子,是我国财产经济成长面对的严重命题。破解这一命题的关头和难点在品质。“十二五”时代,要环绕经济社会成长大局,紧扣迷信成长主题,捉住加速改变经济成长体例这一主线,兼顾打算财产产物品质成长,实在增强行业指点,出力改良种类品质,尽力保证花费宁静,尽力鞭策财产产物品质扶植。

 二、指点思惟、根基准绳与打算方针

(一)指点思惟

 深切贯彻落实迷信成长观,根据走中国特色新型财产化路子的请求,遵守“强化底子,晋升才能,立异抽象,撑持成长”的方针,环绕经济社会成长大局,以迷信成长为主题,以加速改变经济成长体例为主线,以增进打算调剂和转型进级、增强合作力为焦点,以开辟种类、晋升品质、培养品牌、改良办事、前进效益为出力点,充实阐扬“当局指点、行业自律、企业主体、社会监视”感化,构建财产产物品质成长的长效机制,尽力把我国财产产物品质前进到一个新程度。

 ——强化底子。环绕财产经济久远成长对产物品质的内生须要,增强标准贯彻、品质检测、手艺评估、人材培养与大众办事等底子才能,和大众品质资本与通用数据平台扶植,改良财产产物品质成长的保证前提。

 ——晋升才能。经由进程增强手艺革新与轨制立异、加速手艺前进与办理进级,鞭策新道理、新手艺、新体例、新工艺的集成操纵,冲破限定财产产物品质晋升的关头性、底子性、瓶颈性品质手艺题目和系统性、全局性、机制性品质办理困难,大幅晋升品质设想、保证与办事才能,鞭策品质手艺程度与品质办理程度、产物品质程度与办事品质程度完成同步前进。

 ——立异抽象。安身国际市场,面向国际市场,不时优化产物打算,丰硕花样种类,晋升品质条理,动员我国财产从以低端、低附加值产物研发出产款式为主,向以高端、高附加值产物研发出产款式为主转型进级。接轨国际前进前辈标准,研制出产出合适国际外市场须要与成长趋向的高品质产物,晋升我国财产产物的品质诺言与品牌抽象。

 ——撑持成长。捉住天下经济款式深切调剂和我国经济成长体例加速改变的有益机会,以企业为主体,以市场为导向,以效益为中间,以手艺前进与办理立异为动力,不时晋升产物品质程度,增强财产焦点合作力,为完成我国财产经济又好又快成长供给顽强无力的品质撑持。

(二)根基准绳

 1.对峙自动治标与妥当治标相连系

 环绕我国财产经济成长急需,找准加速产物品质成长的切入点,增强手艺革新、标准贯彻与财产政策指点,增进我国财产产物的品质程度在短时间内有一个较着晋升。同时,着眼财产经济久远成长,环绕打算调剂与转型进级,加速手艺前进与办理立异,构建品质使命长效机制,处理限定财产产物品质成长的打算性抵触和深条理题目,鞭策我国财产产物品质程度完成逾越成长。

 2.对峙落实企业主体义务与增强当局羁系相连系

 增强法制扶植、政策指点和宣扬教导,增进企业阐扬品质主体感化,实在实行品质成长与品质保证义务。同时,增强当局羁系,综合操纵各类手腕,果断冲击冒充伪劣、品质讹诈、不实宣扬、子虚申明等品质守法、违规行动,有用掩护社会经济次序。

 3.对峙搀扶前进前辈与限定掉队相连系

 成立财产产物品质成长鼓动勉励机制,经由进程典范树模与政策搀扶,指点和动员全行业,出格是新兴财产与中小企业产物品质成长。同时,加速掉队产能的裁减与进级,营建供需根基均衡且合作过度的市场情况,重修市场对产物品质的良性挑选机制,鞭策企业走品质效益型成长路子。

 4.对峙安身国情与接轨国际相连系

 掌握我国经济社会成长现阶段的现实须要,安身财产产物品质成长的现实前提,根据有所为、有所不为的准绳,凸起抓好主导财产、新兴财产与花费热门等范畴的种类开辟、品质晋升与品牌扶植使命。同时,跟踪环球市场静态,接轨国际前进前辈标准,知足不时进级的国际花费须要,以品质拓市场、谋成长。

(三)打算方针

 1.总方针

 到2015年,财产产物品质的全部程度跃上一个新台阶。

 ——传统财产的产物品质、条理打算更趋公道,附加值和品质程度较着前进。依法裁减品质、宁静、卫生、环保与能耗不达标的产物。范围以上企业接纳国际标准和外洋前进前辈标准构造出产的产物产值比重到达90%以上。高端高级财产产物和关头焦点零部件自给才能较着增强。

 ——计谋性新兴财产的产物国际保证程度进一步前进,产物品质周全到达或靠近国际前进前辈程度,产物检测才能根基知足财产成长须要。

 ——国度新型财产化财产树模基地的品质办理系统笼盖率到达100%,品质丧失率比天下均匀程度低50%,主导财产中产物品质到达国际前进前辈程度的产物产值比重到达50%。

 ——干系大众性命、财产宁静的财产产物周全到达国度法令律例和强迫性标准的请求。产物种类加倍丰硕,售后办事更有保证,增进国际花费须要增添。

 ——自立品牌的品质诺言与品牌抽象较着改良,国际合作力较着增强。首要行业内的自立品牌的国际市场据有率到达85%,出口产物产值比重到达30%。培养构成一批国际着名品牌。

 2.重点行业方针

 ——原资料财产。首要产物的品质程度周全到达国度、行业标准请求,重点产物的品质程度与国际接轨。特别、关头与高端产物的品质程度与手艺机能较着改良,国际配套知足率进一步前进,根基知足下流财产与严重科技工程成长须要。化工、建材产物的宁静性、环保性大幅晋升。

 ——设备财产。首要产物的品质与靠得住性到达发财国度同类产物本世纪初的均匀程度,售后办事品质与国际接轨。首要底子件、关头零部件、发念头和数控机床等重点产物的靠得住性与操纵寿命在现有底子上晋升50%。首要通用设备和大型成套设备的零件靠得住性大幅晋升,农机、汽车、船舶和民用飞机的产物品质到达或靠近国际同类产物程度,航天、发电和轨道交通的尖端产物品质到达或对峙天下抢先程度。高端关头底子零部件的国际配套知足率和高端底子制作设备的国际保证程度较着前进,高手艺关头设备的产物品质完成大幅跃升。

 ——花费品财产。首要产物的品质、宁静、卫生、环保与能耗方针周全到达国度、行业标准请求。新兴花费品与重点耐用花费品的品质、手艺、标准与国际程度接轨,耐用花费品的售后办事品质较着改良。高端高级纺织和服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net的产物品质到达国际前进前辈程度。家电出口中,自立品牌产物的产值到达30%。食物、药品企业的品质办理加倍标准,产物品质程度较着晋升。

 ——电子信息财产。首要产物靠得住性、宁静性、电磁兼容性及手艺机能、环保与能耗方针周全到达国度、行业标准请求。通用元器件、集成电路和软件等底子产物的品质程度进一步晋升,根基知足下流及接洽干系财产成长须要。重点花费电子产物的操纵机能、靠得住性与保证性到达国际同类产物程度。严重操纵软件的靠得住性、宁静性、兼容性和掩护性程度较着前进,大范围、超大范围集成电路的品质与靠得住性取得较着冲破。

 三、首要使命

(一)改良产物品质成长情况

 ——健全品质成长政策与规章轨制。在订正完美已有财产政策、局部规章与办理轨制的底子上,成立构成方针清楚、使命明白、内容调和、办法配套的财产产物品质成长政策与规章系统,打造政策通明、办法有用、办理得力的品质成长政策与轨制情况,为企业阐扬主体感化供给明白、不变、耐久的政策预期与轨限定束,保证财产产物品质的良性成长。

 ——鞭策财产标准贯彻实行。连系处所、行业特色和企业须要,构造行业协会和标准化专业机构睁开财产标准的培训与宣贯,增进现行国度标准和行业标准的贯彻实行。环绕品质、宁静、卫生、环保和能耗等范畴,查抄、监视企业严酷实行国度强迫性标准,提防和根绝无标、违标、降标出产。指点企业自动接纳国际标准和外洋前进前辈标准构造出产。鼓动勉励有前提的企业在现行国度标准和行业标准的底子上,拟定和实行高于国度标准、行业标准的企业标准。

 ——严酷行业准入与市场加入办理。增强对干系宁静、卫生、环保和国计民生等重点行业和重点范畴的行业准入与市场加入办理。在财产政策中,将品质请求列为行业准入前提与查核重点,在严酷检查请求企业的行业准入天资与才能的同时,重点增强对已取得准入资历的企业现实运营绩效的静态监控与查核,对不能延续知足品质请求的企业实行强迫加入。进一步增强市场加入办理与轨制扶植,落实企业加入市场后的产物售后办事义务,有用保证国度好处、大众好处和花费者正当权力。

 ——增进处所主管局部实行品质办理职责。撑持各地财产和信息化主管局部环绕处所经济社会成长大局,实在落实财产政策羁系和品质办理指点职责。鼓动勉励各地财产和信息化主管局部拟定实行处所财产产物品质成长“十二五”打算,落实本地域“十二五”时代财产产物品质成长的首要方针、重点使命和关头保证办法。

(二)加速财产产物品质晋升

 ——依靠手艺前进动员种类开辟与品质晋升。在手艺革新和手艺立异打算中,加大对产物种类开辟和品质晋升名目的撑持力度,重点支配新产物开辟、个性手艺品质题目攻关、品质与靠得住性程度晋升,和增添产物常识产权含量等名目。指点企业对准国际前进前辈程度,加大手艺立异步调,自动研发、引进和接纳成熟、靠得住的新手艺、新工艺、新设备、新资料,加速产物品质晋升和种类更新换代。鼓动勉励企业增强财产软件的研发操纵,大幅前进信息化办理程度。撑持企业加速科研功效的专利化、标准化和财产化,不时前进产物手艺含量和附加值。

 ——深切鞭策品质树模工程。鞭策各地域、各行业连系本地域、本行业的经济特色和产物品质成长须要,自动实行处所品质复兴和行业品质兴业勾当。构造处所财产和信息化主管局部,针对本地域支柱财产、特色财产或新兴财产成长中的产物品质瓶颈题目,实行品质复兴树模工程;构造行业协会针对限定行业全部品质晋升的产物品质瓶颈题目,实行品质兴业树模工程。

 ——睁开个性手艺品质题目攻关。环绕原资料、设备、花费品和电子信息产物等范畴的个性、关头和严重手艺品质题目,构造产学研用各方资本,连系睁开设想、工艺、制作、查验、检测、尝试等产物品质构成关头关头的品质节制、考证与评估手艺、体例与设备的研发与攻关。

 ——增进财产产物品质达标。环绕钢铁、有色、石化、建材、轻工、纺织、汽车、船舶、设备制作及电子信息等行业睁开重点财产产物品质达标备案办理,鞭策财产企业周全贯彻实行国度标准和行业标准。到2015年,范围以上财产企业的产物品质达标率大幅晋升,重点财产产物的品质程度周全到达国度标准和行业标准请求;局部企业的产物品质到达国际前进前辈程度。

 ——鞭策品牌培养与成长。鼎力鞭策国度品牌、地域品牌、行业品牌和企业品牌扶植,加大宣扬力度,塑造我国财产产物品质新抽象。优先支配与品牌扶植有关的手艺革新、品质攻关、标准制订正及检测才能扶植名目。撑持企业针对国际、国际市场的差别特色和花费须要差别,拟定实行品牌多元化、系列化成长计谋,成立具备国际影响力的天下级品牌。鼓动勉励有气力的企业自动收买外洋品牌,撑持自立品牌在境外的牌号注册,增进自立品牌的国际化。成立品牌培养评估机制,指点企业增强品牌宣扬,加速产物开辟和种类立异,自动接纳国际标准和外洋前进前辈标准,不时前进品牌影响力。

 ——搀扶中小企业品质成长。阐扬中小企业大众办事平台、行业协会、社会中介机谈判大中型主干企业的撑持、指点与帮扶感化,增强中小企业的手艺立异才能和品质保证才能,前进产物品质,晋升财产链的全部品质程度。鼓动勉励具备行业经历、手艺人材和前进前辈的查验、检测、尝试设备和举措办法的第三方为品质保证才能缺乏的中小企业供给手艺处理打算,查验、检测、尝试办事和品质手艺撑持。鼓动勉励大企业与中小企业成立持久不变的合作配套干系,动员中小企业的专业化成长和自立品牌培养。撑持中小企业依靠手艺革新和手艺立异,加速接纳前进前辈的手艺、工艺和设备,不时前进手艺设备程度。

(三)增强品质诚信系统扶植

 ——成立品质诺言社会评估机制。阐扬行业协会、社会中介机构、消息媒体和花费者构造的社会监视感化,摸索操纵第三方诺言评估办事,成立财产企业品质诺言社会评估机制,构成以企业为本、处所当局与行业主管局部联动、社会各界配合到场的品质诺言扶植款式。环绕有用保证花费宁静和实在改良民生,凸起抓好花费品财产和食物行业的企业品质诚信系统扶植。“十二五”时代,财产企业的品质诚信熟悉进一步增强,产物品质宁静变乱产生率延续降落,花费宁静获得有用保证;地域性、行业性、系统性产物品质宁静变乱较着削减。

 ——阐扬社会性构造的自律感化。撑持地域性构造、行业协会、专业协会和企业同盟等社会性构构成立健全以品质保证和品质许诺为底子、面向构造内全部成员单元的自律性标准或条约,束缚企业品质运营行动。鼓动勉励地域性构造、行业协会、专业协会和企业同盟成立针对全部成员单元的品质宁静预警信息表露、报告与同享轨制,有用提防和化解地域性、行业性、系统性的产物品质宁静危险。

 ——营建品质诚信的文明空气。调和阐扬当局局部、行业协会、社会中介机构、花费者构造和消息媒体等各方面的监视、指点、教导、培训与宣扬感化,鼎力宣扬、嘉奖诚笃运营、守诺言、诺言好的优异企业,实时暴光、限定和惩戒子虚运营、不讲诚信、诺言差的不良企业,营建崇尚诚信运营、寻求品质出色、尊敬主顾好处的市场情况与文明空气。

(四)强化企业品质主体义务

 ——标准企业自我申明行动。奉行产物品质企业自我申明轨制,指点企业经由进程产物品质自我申明,许诺和实行保证产物品质的主体义务。协同有关局部和行业协会,进一步增强对企业自我申明内容实在性、款式标准性的监视、评估与办理,提防和根绝企业自我申明中的守法、违规、违约行动。

 ——指点企业增强品质办理。阐扬行业协会、社会中介机谈判科研院所的感化,指点和催促企业成立笼盖研发、推销、制作、运输、发卖与售后办事等关头的全进程品质办理系统,出力前进品质办理程度。撑持企业增强班组扶植和现场品质常识培训,自动睁开大众性品质办理小组勾当,成立最高办理者对产物品质负总责的品质使命鞭策机制。鼓动勉励企业依靠信息化手腕,鞭策品质手艺与品质办理立异,进一步增强对产物供给链和全寿命期的品质节制。到2015年,范围以上财产企业的品质办理程度较着前进,一批重点企业的品质办理进入国际先停止列。

 ——增强品质工程师和专业手艺职员培养与操纵。奉行全行业品质教导,进一步前进品质常识。撑持企业连系行业及本身特色,增强品质应知应会和岗亭专业手艺培训,严酷查验、检测、尝试、评审、验收等关头岗亭的持证上岗与绩效查核。配合有关局部深切睁开品质工程师职业资历测验与手艺职员职业手艺判定,指点企业自动培养和操纵注册品质工程师和专业手艺人材。

 ——强化办理系统标准贯彻实行。在财产和信息化范畴周全贯彻实行品质、情况、职业安康宁静、丈量、危险、动力和社会义务等办理系统标准。加速鞭策具备行业特色的品质办理系统标准及其配套标准的贯彻实行,重点在汽车行业贯彻实行ISO/TS16949,在通讯行业贯彻实行TL9000,在航空、航天行业贯彻实行AS9100,在医疗东西行业贯彻实行ISO13485,在食物行业贯彻实行ISO22000和HACCP,在药操行业贯彻实行GAP/GMP/GSP。鼓动勉励企业连系财产特色和供给链打算,成立笼盖各级供给商的办理系统贯彻实行情势,鞭策各级供给商同步贯彻实行相干办理系统标准及其配套标准,周全晋升供给链品质办理程度。

 ——奉行操纵前进前辈品质办理体例。构造行业协会、专业协会和科研院所,连系重点企业和重点产物的个性或瓶颈品质题目,睁开前进前辈品质办理体例的树模操纵。鼓动勉励企业连系行业特色,睁开统计进程节制、尝试设想、品质功效睁开、毛病情势与影响阐发、靠得住性工程等前进前辈品质办理体例操纵及典范经历交换奉行,指点企业成立延续品质改良的前进前辈理念,成立重视进修与操纵前进前辈品质办理体例的企业文明。到2015年,累计完成500项前进前辈品质办理体例奉行操纵树模名目。

(五)前进品质大众办理程度

 ——鞭策大众办事才能扶植。针对新兴的财产集群、地域经济圈、特色园区、孵化基地和中小企业堆积区,持续打算扶植一批品质大众办事平台,鞭策完成品质大众办事资本的公道打算、普遍笼盖和方便操纵。顺应新型财产化成长须要,在财产和信息化范畴挑选和设立一批手艺才能强、办理程度高、综合气力凸起的产物品质和手艺评估专业机构;成立完美行业计量手艺办事系统;配合有关局部睁开财产范畴国度产物资检中间的打算与扶植,重点做好新兴财产产物品质检测才能培养和尝试室扶植。到2015年,建成一批品质大众办事平台及产物品质和手艺评估尝试室。品质大众办事平台对财产集群、地域经济圈、特色园区、孵化基地和中小企业堆积区的笼盖率到达80%;国度新型财产化财产树模基地品质办事平台笼盖率到达100%。

 ——成立品质监测预警平台。成立自立品牌、国度新型财产化财产树模基地的品质合作力评估系统和财产产物品质方针系统。整合操纵监视抽查、法令打假、花费者赞扬、出口商品查验等品质信息,以当局相干局部为主导,阐扬行业协会和社会中介机构的感化,操纵现有检测机构、花费者构造等渠道,吸纳企业和花费者到场,成立国度、处所和行业两级的财产产物品质监测预警搜集平台,增强产物品质宁静严重危险信息的搜集、阐发与报告,有用提防和应答地域性、行业性、系统性产物品质宁静突发事务。

 ——撑持品质办理大众政策与律例研讨。撑持有关科研院所,连系增强财产产物品质监视指点和鞭策财产产物品质成长等须要,睁开品质办理政策、律例与底子实际体例研讨。重点睁开品质法令、律例研讨与拟定,市场准入政策研讨,社会监视机制研讨,产物品质行政允许机制研讨,财产标准贯彻与标准化政策研讨,和检测才能扶植与及格评定政策研讨。

 ——构造睁开品质办理国际交换。构造睁开品质扶植与财产成长、手艺评估与品质节制、手艺壁垒与财产标准、自我申明与及格评定、花费宁静与权力掩护等方面的品质办理国际交换勾当。经由进程构造国际性品质办理与成长服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net论坛t.vhao.nett.vhao.net、观赏拜候外洋财产企业、引进外洋品质专家、出国培训等多种情势,进修、引进发财国度增强财产产物品质监视、办理的前进前辈经历与胜利做法,不时晋升品质大众办理程度。

 四、重点工程

(一)品质底子才能成长工程

 ——关头范畴标准扶植。环绕财产成长、品质晋升与花费宁静保证须要,加速关头范畴的财产标准拟定实行,动员品质、宁静、卫生、环保与能耗请求与国际接轨。重点拟定实行航空、航天、船舶、通讯等支柱财产和高端设备、新动力、新资料、生物医药、新动力汽车等计谋性新兴财产的产物、手艺与办理标准,家电及关头零部件的靠得住性与能耗标准,农机、工程机器、农药、纺织、服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net、涂料等产物的宁静标准,和软件产物及其测试标准。

 ——行业品质检测和计量才能晋升。在钢铁、有色、纺织、汽车等行业,扶植在线检测平台,奉行在线检测手艺;在农药、化肥、食物、涂料、电子信息、通讯防雷和计费、民爆等行业范畴,增强宁静性等检测才能扶植;在轴承、齿轮、液压、气动、密封、紧固件等底子零部件行业,增强面向全行业的检测才能扶植,搭建行业检测尝试平台。连系轻工、服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net、家电等行业的产物品质与机能宁静认证,前进对产物品质、宁静、卫生、环保与能耗等范畴的检测才能。面向新资料、新手艺、新产物、新工艺和新兴财产成长,增强前进前辈检测手艺的研发与操纵。加速中小企业会聚区的品质手艺检测大众办事平台扶植,择优审定一批产物品质和手艺评估尝试室,研讨成立行业计量手艺系统。

 ——底子数据平台开辟。在设备、有色、石化、建材、食物、轻工、纺织、电子信息、民爆等行业,成立品质信息收罗渠道,跟踪产物靠得住性、缺点与生效,和对情况与人身的影响等信息,分行业成立品质底子数据平台。重点扶植严重设备品质变乱与变乱征候数据库,严重工程资料退役机能数据库,前进前辈资料剖析、测试与综合机能数据库,无害物资限量宁静数据库,电子信息产物缺点数据库,烧毁财产产物的情况影响数据库,和产物操纵底子信息数据库。

(二)重点产物品质晋升工程

 ——关头底子产物品质攻关。睁开关头原资料和底子元器件、零部件的工艺手艺攻关,晋升关头原资料的内涵品质、外表品质、尺寸精度和机能不变性,前进底子元器件的机能不变性与靠得住性,削减无害物资含量,改良底子零部件的内涵品质和机能不变性。撑持关头底子产物研发出产企业,依靠手艺革新与手艺前进,晋升关头工艺设备和产物检测系统的手艺程度。重点处理特别钢、不锈钢、新型复合资料、超硬资料和铝合金、钛合金、镁合金等关头资料的品质分歧性差、机能不变性高等题目,大幅前进产物品质程度。

 ——严重设备靠得住性晋升。增强严重设备靠得住性设想、尝试与考证手艺研讨,前进产物加工精度、内涵品质和操纵寿命。撑持航空、航天、船舶、轨道交通、汽车等设备制作行业,以晋升靠得住性程度为中间,增强手艺革新、手艺立异与手艺攻关,冲破限定严重设备靠得住性晋升的关头资料、工艺与制作手艺,鞭策新工艺、新资料、新手艺的工程操纵。

(三)重点行业品质复兴工程

 ——花费操行业自立品牌培养。构造睁开花费品自立品牌的公益奉行勾当。撑持企业经由进程研发焦点手艺,改良产物表面设想、包装品质与售后办事等,不时晋升自立品牌的品质抽象与市场合作力;撑持企业依靠信息手艺和财产设想,捉住物联网与新资料成长的机缘,融会新一代立异元素,立异理念,在服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net、家纺、家电、玩具、化装品等范畴培养高端高级自立品牌;撑持企业睁开品牌运营,不时晋升品牌的影响力和附加值,加速进入国际支流市场。配合有关局部,加大对自立品牌及其常识产权掩护力度,峻厉冲击对自立品牌的仿冒与侵权行动。

 ——电子信息行业售后办事优化。完美手机、计较机、黑色电视机等电子信息产物的三包等划定,鞭策成立电子信息产物售后办事昭示轨制。指点电子信息产物出产企业成立专业化、古代化、范围化与搜集化的售后办事保证系统,不时前进售后办事品质程度。

 ——食物行业品质诚信扶植。催促、指点和鞭策食物出产企业增强品质诚信系统扶植和信息化扶植,健全全员、全进程、全方位的品质办理系统。指点食物出产企业操纵新一代物联网手艺,实在增强对产物供给链的品质节制。完美食物宁静可追溯系统和宁静查验检测系统,成立奉行食物出产企业品质宁静诺言档案轨制。

(四)重点地域品质引领工程

 ——地域产物品质完成调和成长。根据地域主体功效定位和财产打算,综合斟酌动力资本、情况容量、市场空间和财产底子等身分,对峙产物品质的特色定位,在优化重点财产出产力打算的同时,完成产物品质调和成长。在东部地域,撑持大型企业和企业团体对接国际前进前辈程度,以立异种类、晋升品质和增强焦点合作力为出力点,加大研发投入和办理立异力度,强化标准化、专利化与品牌运营,鞭策产物品质完成领先成长。在中西部地域,增强品质底子才能扶植,周全晋升产物品质保证才能。根据资本上风和地域特色,在成长新兴财产、高科技财产和承接东部财产转移的进程中,增强手艺革新和手艺立异,完成产物种类品质周全进级。

 ——重点财产堆积地域增进品质配合前进。在重点财产堆积地域,以国度重点工程、财产园区、新型财产化财产树模基地和国度级信息化和财产化融会尝试区扶植为依靠,以财产链为纽带,以产物品质同步晋升为方针,睁开个性品质题目攻关、供给链品质改良、树模品牌培养与同盟标准扶植等勾当,增进财产堆积区内企业产物品质的协同成长与配合前进,构成各具特色的财产集群品牌与品质合作上风。

 五、保证办法

(一)设立财产产物品质晋升专项

 将财产产物品质成长作为《“十二五”财产转型进级打算》的首要使命,并设立财产产物品质晋升专项,以保证本打算首要使命及重点工程的落实与实行。

 撑持合适前提的处所和行业睁开品质复兴和品质兴业勾当;撑持行业协会、科研院所、企业和有关机构“产学研用”相连系,睁开个性手艺品质题目攻关;撑持行业协会和科研院所成立行业性、底子性、大众性品质手艺数据库;撑持企业和科研院所睁开计量、查验、检测、尝试才能扶植,产物品质和手艺评估尝试室扶植,和重点范畴的品质底子科研和品质大众政策研讨。

 鼓动勉励处所财产和信息化主管局部、行业协会和企业根据本地域、本行业和本企业的产物品质晋升与成长须要,设立产物品质晋升专项和配套资金,协力鞭策财产产物品质晋升。

(二)鞭策财产产物品质增进立法

 增强财产产物品质立法使命,研讨草拟财产产物品质增进条例,明白品质在撑持财产经济成长中的底子位置,凸起企业主体感化、行业自律感化、当局指点感化和社会监视感化,标准企业、行业、当局和社会在鞭策财产产物品质晋升中的权力、义务与义务,为财产产物品质的久远成长供给强无力的法令保证。

(三)增强品质底子教导与人材培养

 撑持有关局部及院校把品质参加底子教导讲授打算,实行差别条理的品质教导与培训。在有前提的院校摸索开设品质办理与品质工程专业课程,培养实际常识与理论经历兼备的品质专业手艺人材。配合有关局部奉行品质工程师职业资历测验轨制和手艺职员职业手艺判定轨制。

(四)综合操纵现有撑持政策

 阐扬行业准入、财产打算调剂、节能减排等现有政策的综协感化,加速裁减掉队产能和工艺手艺。落实增进中小企业成长的政策办法,营建有益于中小企业品质成长的杰出情况。强化手艺革新、手艺立异和科研功效转化等专项办法对财产产物品质成长的导向感化,深切睁开品牌培养、诚信扶植和品质达标等勾当,夯实财产产物品质成长的底子。

(五)成立品质成长协力鞭策机制

 根据“羁系偏重,凸起指点”的准绳,兼顾国度、处所、行业、企业和社会各方面资本,成立健全“局部指点、行业自律、企业主体、社会监视”的品质使命系统。阐扬处所当局、财产主管局部、品质监视与法令局部、行业协会、专业协会、企业和社会各方面的自动性、自动性,成立财产产物品质成长协力鞭策机制,构成“国度与处所、局部与行业、企业与社会”协同鞭策财产产物品质成长的款式。

 六、构造实行

 财产和信息化部兼顾支配本打算的实行。各地财产和信息化主管局部要实在增强对处所财产产物品质使命的兼顾打算与构造带领,当真抓好本打算的贯彻落实;要连系处所财产经济与产物品质成长的特色、阶段、面对的情势和使命,拟定实行处所财产产物品质成长“十二五”打算,落实配套政策和相干使命办法。

各行业协会、社会中介机谈判科研院所要连系本打算的方针、使命和重点工程,阐扬本身上风,自动到场相干使命,构成协力,配合鞭策本打算的贯彻落实。
 

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