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《对于有序鞭策财产通讯业企业停工复产的指点定见》政策解读

来历:  财产政策与律例司 工信微报      时候:  2020-03-02 11:13
2020年2月24日,财产和信息化部印发《对于有序鞭策财产通讯业企业停工复产的指点定见》(下称《指点定见》)。为了更好地懂得和履行《指点定见》,停止以下解读。
 
问:请先容一下拟定《指点定见》的背景。
 
答:习近平总布告对统筹做好疫情防控和经济社会成长任务屡次作出首要唆使唆使,2月23日特地召开任务支配集会,颁发首要发言,进一步明白任务请求,为鞭策财产通讯业企业停工复产任务指了然标的目的、供应了底子遵守。2月8日,国务院应答新型冠状病毒传染肺炎疫情联防联控机制印发《对于实在增强疫情迷信防控 有序做好企业停工复产任务的告诉》支配任务。部党组当真进修贯彻习近平总布告首要唆使精神,落实党中心国务院决议计划支配,成立部长苗圩亲身担负组长的停工复产任务带领小组,前后召开三次电视德律风集会统筹研讨支配财产通讯业停工复产相干任务。为深切贯彻习近平总布告对于统筹鞭策新冠肺炎疫情防控和经济社会成长任务的首要唆使精神,落实党中心国务院决议计划支配,指点各地财产和信息化主管部分展开任务,印发《指点定见》。
 
问:《指点定见》鞭策停工复产的思绪是甚么?
 
答:财产是公民经济的主导,通讯业为公民经济供应根本举措办法,鞭策财产通讯业企业有序停工复产,对完成经济社会成长方针具备首要意思,对保证疫情防控物质供应增进稳岗失业具备首要感化。我国事多数具备全数财产门类的国度,行业散布极为错乱,各地疫情防控情势差别较大,一挥而就完成周全停工复产是不可行也不实际的。在鞭策思绪上,《指点定见》严酷落实党中心、国务院对于统筹鞭策新冠病毒肺炎疫情防控和经济社会成长任务的决议计划支配,按照“凸起重点、统筹统筹,分类指点、分区施策”的整体思绪,在做好疫情防控的条件上,有序鞭策财产通讯业企业停工复产。
 
一是按照危险品级分辨别类指点。对低危险地域,落实好相干防控办法,周全规复一般出产糊口次序;对中危险地域,公道支配企业停工复产,尽快有序规复一般出产糊口次序;对高危险地域,要持续集合精神抓好疫情防控任务,按照疫神态势慢慢规复出产糊口次序。
 
二是按照差别企业种别各有偏重。中小企业方面,落实工信明电14号文请求,用好用足现有优惠政策,落实金融政策减缓融资坚苦,清算拖欠中小企业账款任务,赞助中小企业度过难关。大企业方面,鼓动勉励中心企业、大型国企等龙头企业阐扬楷模感化,鞭策大企业动员财产链高低游中小企业协同展开疫情防控和停工复产。
 
三是凸起重点行业。鞭策重点行业企业停工复产,优先撑持财产链长、动员才能强的财产,持续撑持制作业单项冠军和具备财产链合作上风的企业,重点撑持计谋性新兴财产。统筹鞭策民生必需品重点企业停工复产。
 
四是经由过程鞭策重点工程扶植、增进花费、买通堵点等方面保证企业停工复产。加速在建和新完工严重名目、重点工程扶植,保证职员有序活动和物流利通,指点企业用好用足援企稳岗政策,调和通顺企业员工返岗通道,增强对重点企业跟踪办事,指点企业停工复产。
 
问:《指点定见》的首要内容包含哪些方面?
 
答:《指点定见》共十条,首要内容以下:
 
一、整体请求。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,当真贯彻落实党中心、国务院各项决议计划支配,对峙凸起重点、统筹统筹,分类指点、分区施策,自动担任,主动作为,实在赞助企业做好停工复产任务。
 
二、尽力保证重点医用防护物质供应。疫情防控是以后任务的重中之重,周全鞭策防护物质全财产链企业停工复产。撑持企业增强出产柔性,迷信经营产能。
 
三、实在赞助企业做好疫情防控任务。指点企业成立必备的卫生举措办法,做好停工复产企业跟踪监测,对疫情防控实行零报告轨制。
 
四、加大中小企业搀扶力度。鼓动勉励阐扬大企业楷模和动员感化,赞助中小企业规复出产。用好用足现有财税、金融、社保等优惠政策,持续研讨出台阶段性、有针对性的减税降费。
 
五、抓紧鞭策民生必需品出产企业停工复产。为保证民生必需品供应,应加速鞭策涉农企业、糊口必需品企业停工复产,保证春耕备耕物质和民生物质供应不变。
 
六、鞭策重点行业企业停工复产。分类分批鞭策,优先撑持财产链长、动员才能强的财产,持续撑持财产链上风企业,重点撑持计谋性新兴财产,鼎力保证财产配套。
 
七、鞭策严重名目完工停工。凸起阐扬严重名目树模动员感化,加速在建和新完工名目扶植进度,环绕重点标的目的启动一批新的严重名目。主动鞭策严重外资名目落地完工。
 
八、鼎力增进市场花费提质扩容。加倍重视市场机制,鼓动勉励撑持新业态新形式,主动不变汽车等传统大批花费,进一步鞭策大安康财产成长,以需要动员企业停工复产。
 
九、买通人流、物流堵点。保证畅通渠道,增进职员有序活动和物流利通。
 
十、增强分类指点。对低危险地域、中危险地域和高危险地域差别地区的企业停止分类指点。

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